煙臺(tái)加快公交一體化進(jìn)程 促市區(qū)融合發(fā)展

　　膠東在線12月23日訊(記者 許加薇 王向榮)“十三五”期間，煙臺(tái)市城市公交在推進(jìn)市區(qū)融合發(fā)展方面做了哪些工作，下步有什么打算？煙臺(tái)市交通運(yùn)輸服務(wù)中心黨委書記、主任欒琪琳表示，“十三五”期間，該中心大力發(fā)展城市公共交通，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營體制、核算制度以及城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等方面發(fā)力，不斷提高服務(wù)品質(zhì)和效能，加快推進(jìn)市區(qū)融合發(fā)展。

　　12月23日，“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十一場，煙臺(tái)市交通運(yùn)輸局等部門發(fā)布“十三五”時(shí)期全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。會(huì)上，煙臺(tái)市交通運(yùn)輸服務(wù)中心黨委書記、主任欒琪琳介紹，煙臺(tái)市城市公交在推進(jìn)市區(qū)融合發(fā)展方面，從頂層設(shè)計(jì)入手，高水平編制了《煙臺(tái)市區(qū)常規(guī)公交線網(wǎng)規(guī)劃》《煙臺(tái)市區(qū)公交線網(wǎng)整合優(yōu)化提升規(guī)劃》等公交專項(xiàng)規(guī)劃，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)分析客流走廊，統(tǒng)籌公交資源配置，科學(xué)優(yōu)化公交線網(wǎng)，著力提高線網(wǎng)運(yùn)輸效能。

　　從經(jīng)營主體入手，整合市公交集團(tuán)、福山區(qū)和開發(fā)區(qū)公交企業(yè)資源，形成市區(qū)公交一個(gè)經(jīng)營主體，徹底消除經(jīng)營區(qū)域壁壘，以市區(qū)公交經(jīng)營一體化帶動(dòng)市區(qū)公交發(fā)展一體化，從而助力加快市區(qū)一體化融合發(fā)展。

　　從補(bǔ)貼制度入手，按照“成本核算、績效評估、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼”的原則，實(shí)施“一套成本核算和補(bǔ)貼制度”改革，將公交投入納入公共財(cái)政預(yù)算體系，制定出臺(tái)公交企業(yè)成本規(guī)制、會(huì)計(jì)核算(財(cái)政補(bǔ)貼)等制度，對照公交服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，對公交企業(yè)運(yùn)營虧損等進(jìn)行補(bǔ)貼，從而有效助力保障公交企業(yè)良性發(fā)展、服務(wù)市民。

　　從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌入手，根據(jù)煙臺(tái)市道路客運(yùn)市場行業(yè)特點(diǎn)和出行需求，探索城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展路徑，選擇在城鄉(xiāng)道路暢通、客運(yùn)場站等基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、客流需求較為充分的煙臺(tái)至棲霞線路，進(jìn)行試驗(yàn)試點(diǎn)，打造我市首條中心城區(qū)發(fā)往棲霞市的城際公交，試水解決中心城區(qū)與各縣市間人員流動(dòng)體量大、頻次高等問題。目前，該線路配置20臺(tái)10米以上的純電動(dòng)空調(diào)公交車，設(shè)站點(diǎn)19處，日發(fā)班次32個(gè)，日發(fā)送客運(yùn)量近3000人次。極大方便兩地市民出行。

　　下步，中心將統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合運(yùn)用道路客運(yùn)班線和城市公交客運(yùn)兩種運(yùn)輸組織方式，按照“因地制宜、因線制宜”和“成熟一條、開通一條”原則，積極協(xié)調(diào)市級層面統(tǒng)籌兼顧，在妥善處理客運(yùn)班線，穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)域公交一體化發(fā)展。利用3年時(shí)間，先期在運(yùn)距適中、道路通行良好、客流量較大、場站等基礎(chǔ)設(shè)施較完備的中心城區(qū)至毗鄰縣市間，開通更多的城際公交線路；其他毗鄰縣市間，適時(shí)加快推進(jìn)客運(yùn)班線公交化改造，至2022年，基本實(shí)現(xiàn)市域公共交通一體化。