家長“上班”和“送孩子上學”二選一？

　　膠東在線5月10日訊(記者 于虹萱)近日，“五一后中小學生延遲到校”成為“網上民聲”平臺的熱議話題。起因是煙臺市教育局下發的《關于優化義務教育階段學校教育教學有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)中規定：4月至9月底，城區小學生上午到校時間一般不早于7:50，城區初中生上午到校時間一般不早于7:30。一時間“一石激起千層浪”，不少網友紛紛發帖或跟帖留言表達自己的看法、提出問題與建議。

　　一方面，有的網友表示理解和支持。有網友稱：“孩子自從上了小學睡眠時間就明顯變少了，有的時候早上飯也來不及在家吃就要出發去學校，現在能多睡一會兒總歸是好的。”也有網友留言：“非常感謝教育部和各級教育局對孩子睡眠的關心。”除此之外，更有外地網友對享受這一政策的煙臺中小學生表示十分羨慕，可以一覺睡到自然醒的煙臺中小學生也成為了外地人眼里“別人家的孩子”。

　　另一方面，對于雙職工家庭中的小學生家長而言，實施起來卻有難度。不早于7:50的到校時間，正使他們面臨著“上班還是送孩子上學”的選擇題。網友高先生表示：“我們兩口子都是要上班，老人不在身邊，本來的上學時候就忙忙活活的，更改后的時間我們真的是上班上學不能兼顧。”像高先生一樣的家庭并不是少數，據網友鄭先生反饋：“煙臺大部分普通工人都是8點上班(有很多還是要求提前5分鐘到崗)，小學要求不早于7:50，感覺部分家庭達不到10分鐘從學校趕到工作單位。”

　　實際上，中小學生延遲到校的規定時間并不“死板”。《通知》中明確表示：“考慮上班高峰、疫情防控等因素，學校可以分年級、分批錯時到校。對個別學生因家庭特殊情況要求適當提前到校的，要由家長依照學校相關規定提出書面申請，經學校同意后實行;學校要安排帶班領導和值班教師做好秩序維護和安全管理，做到學生在校全程有管護、安全有保障。”可見，7:50的到校時間仍有余地，8點上班的雙職工家長可以提出書面申請，在保障孩子安全的前提下提前將孩子送到學校。

　　但據網友反映，個別學校存在一刀切現象，把7:50當做硬性規定，使早到校的孩子只能站著等待。問題編號為1106679的網友留言中說：“老師們說，早到后也只能在大廳等到8點，再讓各班班主任把學生領進教室，意思就是早到也不能進教室，要站20多分鐘！”問題編號為1106593的網友留言表示：“為啥有的學校開家長會的時候就明確說如有特殊情況，可以申請早到校。偏偏西關小學什么話也不說，今天咨詢情況給的答復是：再想想辦法。今天早上學生到門口后不開門，都排在校外。”

　　據悉，《通知》的出臺并非從天而降。山東省教育廳3月15日發布的《山東省普通中小學辦學基本規范》中規定：“原則上，走讀生早上統一到校時間，義務教育階段不早于7:30。”教育部3月31日發布的《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》(教基廳函〔2021〕11號)中也規定：“小學上午上課時間一般不早于8:20，中學一般不早于8:00。”無論規定到校時間還是上課時間，其根本目的是為了保證學生的睡眠時間，保障孩子們的健康成長，但在具體實施中卻仿佛并不如預料般理想。問題編號為1106457的網友留言反饋：“昨天各個小飯桌都在開設早托班，孩子上課時間達到了國家要求，但是實際上孩子們的上學時間沒有任何變化，睡眠時間也是沒有任何變化，家長們的生活負擔不光沒有減輕，感覺還是增加的。”

　　綜上所述，“延遲中小學生到校時間”政策的出發點是好的，可是在與煙臺當地正常上班時間適當銜接以及在具體學校的落實工作中卻出現了問題，導致低年級需要接送孩子的家長兩頭難、早到學校的孩子只能在校門口等待。

　　如何才能既保障孩子的睡眠時間，又使家長兼顧上班和送孩子上學？對此，“網上民聲”的網友們也提出了各自的看法和建議。有網友表示，學校需要避免“一刀切”，讓出于特殊情況需要申請的家長可以被允許。也有網友建議學校可以早開校門，“讓提前到校的孩子安全有保障”，“對于申請早到的學生，開放教室，可以讓孩子進入教室自習、早讀”。更有網友提議，“早上到校時間不變，把午休時間延長，晚上放學時間延后”，通過午休來保障孩子的睡眠時間。