收入做加法，負擔做減法，居民人均可支配收入首超3萬元 老百姓“錢袋子”更鼓了（“十三五”，我們這樣走過）

　　夏去秋來，河北省內丘縣北賽村的酸棗種植林里，一株株一人多高的酸棗樹上掛滿了紅彤彤的果實，像一串串喜慶的小燈籠。“今年收成不錯，畝產能到300斤，刨去成本，至少能掙40萬元！”種植戶閆振國笑得合不攏嘴。

　　閆振國曾是一名采石工人，在大山里，他要搬起沉重的巖石毛料，錘制成10斤重的方石磚。“趕上行情不好，干一年只能掙3萬元左右。”采石對山林破壞大，縣里越來越重視環保，閆振國退出了老本行。

　　內丘縣是名醫扁鵲故里，酸棗仁是品質上乘的中藥材。在相關部門扶持下，閆振國種了5000畝酸棗林，還創辦了自己的生態農業公司。“來年收入還能增長。”閆振國的野生酸棗通過嫁接等技術改良，將逐漸迎來豐產期。

　　“錢袋子”鼓起來的不光閆振國。近三年來，內丘縣中藥材種植規模從不到10萬畝增長至15萬畝，人均增收5000元左右，已成為當地農民增收致富的主導產業之一。

　　“要堅持和完善社會主義基本分配制度，努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，不斷健全體制機制和具體政策，調整國民收入分配格局，持續增加城鄉居民收入，不斷縮小收入差距。”“十三五”期間，以習近平同志為核心的黨中央立足我國經濟社會發展實際，通過一系列惠民舉措，切實提高城鄉居民收入水平，人民群眾的獲得感不斷增強。持續較快增長的居民收入，讓百姓追求美好生活的底氣越來越足。

　　——收入做加法，居民人均可支配收入首次突破3萬元大關。

　　憑著肯吃苦、勤學習，2016年加入北京誠和敬養老健康產業集團的務工人員張瀅，從一名普通照護員成長為誠和敬養老驛站大興區海子角南里站站長，月薪也從4000元漲到6000元。“現在大城市養老照護人才緊缺，我的工資逐年上調，最近報考了健康管理師，技能和收入還能繼續增加。”張瀅對未來滿懷憧憬。

　　“十三五”期間，我國大力實施就業優先政策，將就業置于“六穩”工作和“六保”任務之首，為居民持續增收提供了堅實支撐。2019年，全國居民人均可支配收入30733元，首次突破3萬元大關。按可比價格計算，2011年—2019年全國居民人均可支配收入累計實際增長96.6%，城鄉居民收入比2010年翻一番的目標接近完成。

　　“在就業保持穩定的基礎上，勞動者工資水平不斷增長，成為推動居民收入增長的主要動力。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長都陽說。

　　——負擔做減法，個稅改革提升居民實際收入水平。

　　“現在每月工資多了700元，又不用交個稅了，每年能多攢下3000多元，我正計劃著年底給家里添置個洗碗機。”汶瑞機械（山東）有限公司職工高燕濤說，自己所在企業的很多員工都領到了減稅“紅包”，“到手的工資多了，大家的干勁也更足了。”

　　2018年8月，關系億萬納稅人的個人所得稅法完成第七次大修。數據顯示，2019年實施個人所得稅專項附加扣除政策，加上2018年10月1日提高個人所得稅基本減除費用標準和優化稅率結構翹尾因素，合計減稅4604億元，使2.5億納稅人直接受益，人均減稅約1842元。

　　“持續推進的減稅降費，優化了收入分配格局，讓居民‘錢袋子’更加充實。”中國（海南）改革發展研究院院長助理匡賢明說。

　　——結構更優化，城鄉、地區間居民收入差距縮小。

　　“種地越來越有奔頭！”河南周口市西華縣西華營鎮來洼村農民崔金力興奮地說。5年前，他的小麥地土壤板結、酸化，畝產只有700斤，在當地土壤治理專家黨永富指導下，他不斷改善土壤環境，今年畝產超過1200斤，平均每年增收1萬元。

　　“十三五”期間，隨著鄉村振興戰略和區域協調發展戰略的實施，我國農村居民、中西部居民收入水平持續提升，城鄉居民收入比值由2015年的2.73縮小到2019年的2.64。

　　——保障有力度，民生安全網守護百姓“錢袋子”。

　　“養老金年年漲，現在每月能領到近2000元，足夠支付養老費用。”談起現在的生活，江西鷹潭市信江新區社區養老中心82歲的婁壩水老人臉上洋溢著笑容。到2020年，我國已實現基本養老金“十六連漲”，退休人員獲得感持續增強。

　　截至去年末，我國基本養老保險覆蓋9.67億人，基本醫療保險覆蓋13.5億多人，一張世界最大的社會保障網正為居民持續增收保駕護航。

　　“當前，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，需要進一步發揮消費的基礎作用，這就要求保持居民收入持續增長，讓百姓‘錢袋子’越來越鼓。”南京大學經濟學系主任楊德才說。

　　《 人民日報 》（ 2020年09月29日 01 版）