萊山區(qū)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境 服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　膠東在線11月3日訊(記者 賈楚航 通訊員 康圣洋)“以往注冊公司，辦理營業(yè)執(zhí)照，社保開戶、公積金開戶等業(yè)務(wù)，需要線下一個窗口一個窗口去跑，刻制印章也是一大筆費用，現(xiàn)在可以通過‘企業(yè)開辦一窗通’，全部流程都可以直接在網(wǎng)上辦結(jié)，政府更是免費送給我們一套印章，大大節(jié)省了我們開辦企業(yè)的成本，節(jié)約了我們的時間，讓我們可以把更多精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上去。”近日，前往煙臺萊山區(qū)辦事的煙臺市鑫和建筑裝飾有限公司負(fù)責(zé)人張叢義，對于數(shù)據(jù)共享帶來的便利深有感觸。

　　今年以來，萊山區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)新?lián)��?dāng)作為，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的核心目標(biāo)，深入推進(jìn)不見面審批改革、產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”、“一件事”主題服務(wù)，不斷落實政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，暢通為企辦事服務(wù)渠道，提升服務(wù)水平，最大限度降低企業(yè)和群眾的辦事成本，打造有速度更有溫度的政務(wù)服務(wù)，切實提高辦事企業(yè)和群眾的滿意感、獲得感和幸福感。

　　深化不見面審批改革，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”

　　“面對疫情反復(fù)等不利因素，萊山區(qū)把加快項目建設(shè)作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的重要舉措，進(jìn)一步優(yōu)化項目立項審批流程，充分發(fā)揮煙臺市政務(wù)服務(wù)平臺‘一網(wǎng)通辦’”優(yōu)勢，提供項目立項、施工許可、節(jié)能審查、水土保持等投資建設(shè)項目審批全流程網(wǎng)上辦理(在線申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié))，申請人僅需在項目辦結(jié)領(lǐng)取批復(fù)時提交紙質(zhì)申請材料甚至不用提交材料。”萊山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　萊山區(qū)深入貫徹落實政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能、增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度和獲得感，圍繞企業(yè)全生命周期，打通數(shù)據(jù)壁壘，進(jìn)一步深化“不見面審批”改革，實現(xiàn)企業(yè)注冊、社保登記、醫(yī)保登記、退稅“全程網(wǎng)辦”，“零距離”服務(wù)群眾，不斷推動黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動走向深入。

　　萊山區(qū)強(qiáng)化信息共享，優(yōu)化系統(tǒng)升級，讓政務(wù)數(shù)據(jù)“跑起來”，實現(xiàn)企業(yè)從開辦到注銷全生命周期“零跑腿”。區(qū)行政審批、人社、醫(yī)保等部門通過將企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)和人社、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對接，實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無縫對接、企業(yè)數(shù)據(jù)信息實時共享。企業(yè)注冊后，自動觸發(fā)人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金等部門業(yè)務(wù)，通過大數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行分析比對，自主完成社保、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)登記等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全流程“自動化”，企業(yè)在不知不覺中“無感”完成企業(yè)登記全流程業(yè)務(wù)辦理。

　　企業(yè)注冊、社保登記、項目審批、企業(yè)注銷等企業(yè)全生命周期業(yè)務(wù)全程“不見面審批”，實現(xiàn)了“一次不用跑”，這是萊山區(qū)深化“最多跑一次”改革的生動實踐，截至9月底，萊山區(qū)注冊登記企業(yè)達(dá)到3647戶，同比增長20%。

　　　創(chuàng)新工程建設(shè)項目審批模式，實現(xiàn)企業(yè)“拿地即開工”

　　“當(dāng)天就能拿證，速度這么快！”近日，煙臺龍珠機(jī)械施工有限公司的殷經(jīng)理通過萊山區(qū)提供的“拿地即開工”服務(wù)模式，順利拿到了施工許可證后驚訝地說。

　　據(jù)了解，“拿地即開工”模式充分利用了辦理工規(guī)證前與施工許可證核發(fā)之間的空檔期，萊山區(qū)行政審批與規(guī)劃部門形成聯(lián)動，獲知企業(yè)在辦理工規(guī)證時主動提供上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備施工許可證所需除工規(guī)證以外的資料，并協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門提供預(yù)審核服務(wù)，確保企業(yè)在獲取工規(guī)證后第一時間辦結(jié)施工許可證，同時，指導(dǎo)企業(yè)將法規(guī)要求開工前辦結(jié)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等事項與施工許可證審批并聯(lián)報批。通過以上舉措，切實解決了工業(yè)類建設(shè)項目審批滯后、項目開工慢等問題，實現(xiàn)了真正意義上的“拿地即開工”。

　　“萊山區(qū)在我們項目落地的過程中，提供了保姆式、一對一服務(wù)，他們以最短的時間幫我們解決了問題。以前，辦理企業(yè)投資項目備案需要提供許多紙質(zhì)材料，沒想到現(xiàn)在只用了1個小時并且完全不需要任何材料就辦完了，辦理手續(xù)越來越方便！”翻看著企業(yè)投資項目備案指南，煙臺恒運(yùn)預(yù)制構(gòu)件有限公司負(fù)責(zé)人李文松歡喜地說。

　　為破解工程建設(shè)項目落地難、動工慢的難題，萊山區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，主動上門指導(dǎo)企業(yè)開工前需要辦理的水土保持方案審批、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等事項審批手續(xù)，依托“拿地即開工”機(jī)制，加速項目推進(jìn)。今年以來，萊山區(qū)將上門答疑、節(jié)假日預(yù)約等服務(wù)由特色轉(zhuǎn)為常態(tài)，解答各類問題310余個，提供幫辦代辦服務(wù)40余次。以“企業(yè)需求、群眾需要”為出發(fā)點，讓企業(yè)騰出精力來抓經(jīng)營、促發(fā)展。凡是符合條件的項目均可按照“拿地即開工”模式辦理，由審批部門提前介入，通過審批程序“并聯(lián)跑”，實現(xiàn)項目審批“加速跑”，開辟了“家門口”辦理業(yè)務(wù)的新局面。下一步，萊山區(qū)將進(jìn)一步推廣“拿地即開工”模式，解決群眾辦事來回跑，打通便民服務(wù)“最后一公里”，切實提升政務(wù)服務(wù)能力。

　　　推進(jìn)審批服務(wù)便民化，推出“一件事”主題服務(wù)

　　10月8日，位于萊山區(qū)萬象城步行街上忒有國潮主題餐吧負(fù)責(zé)人王明輝先生，到黃海路街道辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，萊山區(qū)行政審批服務(wù)局派駐工作人員在審查經(jīng)營范圍時，告知其符合“我要開餐飲店”的“一件事”主題辦理條件，征得王先生同意后，工作人員通過幫辦代辦的方式協(xié)助王先生提交了申請材料。10月11日，經(jīng)現(xiàn)場勘查工作人員實地勘查合格后，窗口立即向王先生頒發(fā)了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，實現(xiàn)了“一件事一次辦”。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，萊山區(qū)行政審批服務(wù)局按照政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的要求，將企業(yè)全生命周期中涉及的事項進(jìn)行流程再造，制定了“我要開餐飲店”、“我要開研究超市”、“我要開旅館”、“我要開美發(fā)店”、“我要開個體診所”等一系列“一件事”主題服務(wù)工作規(guī)范和服務(wù)指南，明確辦理條件、申請材料、辦理程序、辦理時限等內(nèi)容，尤其是針對個體戶登記、食品經(jīng)營許可證、公共場所衛(wèi)生許可證這種量大面廣的高頻事項，通過“一件事”主題服務(wù)模式，一個窗口辦理、一個表單申請、一套材料提交，大大提高了審批服務(wù)效率。今年以來，萊山區(qū)已累計為辦理各類“一件事”主題服務(wù)事項20余件次，今后，將繼續(xù)擴(kuò)大“一件事”主題服務(wù)范圍，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)。