聚焦高質量發展 | 山東煙臺：打造營商環境品牌 推動區域經濟發展

　　新華網濟南5月9日電(張偉)日前，山東省公布2022年度16市高質量發展綜合績效考核結果，煙臺以總分1182.59分的成績榮登榜首，取得歷史最好成績。著力穩住經濟大盤，煙臺做對了什么？其中，離不開煙臺對良好營商環境的持續優化。

　　近年來，煙臺市聚焦營商環境“本質上促提升”，以提高企業群眾獲得感、滿意度為出發點和著力點，不斷深化“放管服”改革，打造出良好的營商環境品牌。

　　營商環境好不好，企業感受最深刻。目前，由中國科學院上海藥物所與煙臺市政府共建的新型研發機構——中科環渤海(煙臺)藥物高等研究院，駛入建設快車道，率先組建的實驗團隊已入駐園區并開展科研實驗，將打造機制靈活、國際一流的新型研發機構和新藥研發創新高地。

煙臺城市景觀。新華網發

　　為提速高研院項目建設，煙臺高新建設投資開發有限公司根據實驗團隊要求和專家需求，進行個性化定制，全力保障高研院實驗團隊入駐。

　　讓項目快成長、讓投資更便利，煙臺的努力有目共睹。比如煙臺市在省內率先開創“15+1拿地即開工”審批模式，簽訂土地出讓合同后1天內“四證齊發”，可為企業壓縮至少60日開工時間。在全國率先推行“新型產業(M0)+標準地”供管模式，實現項目落地即開工，已累計成交“標準地”16宗，面積1520畝，同比增長475%。

　　煙臺市政府副秘書長范仲利介紹，煙臺持續優化營商環境。實施減證便民行動，在全省首創“多評合一”“掃臉辦事”，平均縮減辦理時間80%以上，“雙隨機、一公開”和信用監管模式獲國務院督查激勵。創新搭建“鎮街綜合數據平臺”，打通市、區市、鎮街、社區四級數據通道，匯集數據200萬余條。

煙臺黃渤海新區加大制度創新力度，推行極簡審批、極速辦理、極優服務，便捷辦事群眾。新華網發

　　如何打造市場化、法治化、專業化營商環境，提升企業開辦、注銷線上線下服務能力？煙臺推出企業開辦一件事、企業簡易注銷“一件事”集成服務模式，將企業開辦和企業簡易注銷涉及的6個單事項集成到“企業開辦/注銷一窗通”一個平臺上，企業登錄一網，提交一套材料，最多跑一次，就能一次性辦結企業開辦和企業注銷業務。

　　營商環境優化，法治先行。2022年1月1日，《煙臺市優化營商環境條例》經煙臺市人大常委會審議通過和山東省人大常委會批準后實施，成為煙臺營商環境領域的第一部綜合性法規。同年，煙臺市開展了涉企執法規范、法治風險防控、法律服務惠企“三大行動”，做好法治惠企工作，解決企業發展中存在的法律問題和困難。

　　“人人都是營商環境，人人都參與營商環境”。煙臺將優化營商環境納入全市“1+233”工作體系，與民生改善、風險防控一并作為三大支撐保障，舉全市之力強力推進。在具體操作上，煙臺邀請企業和群眾走進行政機關辦公場所、服務大廳等現場，讓企業群眾全方位零距離感受政務服務工作，累計開展各項活動600多次。

萊山區行政審批服務局，為企業辦理業務。新華網發

　　營商環境優化無止境。今年，煙臺市將堅持把優化營商環境作為“一把手”工程，緊緊圍繞企業和群眾實際需求，瞄準“全國一流、省內領先”的工作定位，明確“14N”總體工作思路，以營商環境“本質提升”為主線，著力構建“政務服務、企業培育服務、政府監管、法治保障”四大體系，持續打造N 項改革亮點,全力推動工作提檔升級，實現全年新跨越。

　　煙臺是濱海之城，素以“仙境海岸、鮮美煙臺”享譽海內外。今日之煙臺，正以海納百川、開放包容的姿態擁抱世界、走向未來。