改革風帆勁 萬億征新程丨改革賦能“藍色糧倉” 萊山區培育海洋新質生產力

　　膠東在線7月11日訊（記者 張婕 許佳琪）既有養殖和科研功能，還能實現海上旅游觀光、住宿餐飲、研學、會議、婚宴、水上運動……7月10日，“改革風帆勁 萬億征新程”煙臺改革·媒體行集中采訪活動走進萊山區“耕海1號”海洋牧場綜合體（以下簡稱“耕海1號”），記者隨采訪團實地體驗“耕海”魅力、感受發展成效。

　　“耕海1號”是全國首制裝備休閑型海洋牧場綜合體，總投資4.2億元，一期于2020年7月10日正式投入運營，二期于2023年4月28日正式投入運營。從高處俯瞰，“耕海1號”猶如一串精美的項鏈鑲嵌在蔚藍大海之上，從漁人碼頭乘船一路東行，不到一刻鐘即可抵達。這片海域過去主要是漁民出海打魚、近海養殖的漁業產區，養殖有扇貝、海虹、海蠣等，近幾年煙臺市政府退筏還海，修復海岸，努力改善海岸環境，讓四十里灣變得越來越漂亮，這段沿海路線也被稱作“最美海岸線”，是游客到煙臺觀光旅游的必經之路。

　　改革創新賦能 破解新業態難題

　　作為一種新業態，“耕海1號”在立項、建設、融資、運營等各個環節面臨著諸多第一次。

　　萊山區勇于擔當作為、積極服務企業，助推“耕海1號”成為第一個“吃螃蟹”的項目。積極對接市行政審批、海事、自然資源等部門，全力縮短海域使用證、準建批復、航線等相關手續辦理周期，累計為項目辦理用海審批303.17公頃，2次“容缺辦理”變更用海審批。

　　由于“耕海1號”與傳統意義的海洋牧場和船舶等均有所不同，其海上住宿等業態運營所需的各項證件辦理尚無成功經驗借鑒，萊山區先試先行，協調企業、公安、海警三方辦出了全國第一份應用于海上住宿的《特種行業許可證》。聯合海洋漁業、市場監管、衛健等15個部門，“一對一”指導企業完善審核材料，突破陸地監管范圍限制，先后完成8項營運證照辦理，全力保障海洋牧場按時開業運營。

　　先行先試，開拓新程。“耕海1號”先后入選國家現代化海洋牧場建設綜合試點項目、國家文化和旅游科技創新工程項目、裝備型海洋牧場建設“山東標準”唯一試點項目，獲評中國國際海洋牧場大會最佳創新獎，為我國現代化海洋牧場建設探索了有益經驗。

　　智慧創意并存 開創海洋牧場新模式

　　智慧、高效，兼具創意，“耕海1號”集漁業養殖、科研教育、觀光旅游為一體，將“藍色糧倉”“藍色文旅”巧妙結合，開創海洋牧場發展新模式。

　　“耕海1號”一期由3個大小相同的直徑40米圓形子網箱旋轉組合而成，構成直徑80米的“海上花”概念，每個子網箱養殖體積1萬立方；二期養殖網箱體積40萬立方。

　　智慧、高效源自引入自動化技術。“耕海1號”采用自動投餌、環境監測、魚類行為監控等先進養殖裝備設施，實現對水質環境及水質監測數據收集傳輸，實時測定海水溫度、鹽度、溶解氧等參數，根據風向、海水流動等調整投喂時間、投喂數量、投餌位置，精細化全過程管控魚類生長情況。“每年可養殖斑石鯛、許氏平鲉、綠鰭馬面鲀等優質海水魚類20萬尾，年產約15萬公斤，我們還同步投放了人工礁石，對海參、貝類等海洋資源進行養殖，年產海參3萬公斤。”山東海洋集團煙臺耕海運營公司總經理靳海峰介紹說。

　　在“藍色糧倉”之外，“耕海1號”還融合打造了多元休閑“體驗海港”。“我們在800米海釣長廊，設有休閑垂釣位置260個，可開展慢跑、晨練、觀賞日出等活動；在養殖網箱，可開展生態采摘活動，讓游客零距離體驗漁牧生活；在海洋漁業科普展廳，可通過VR、AR、裸眼3D、5D等技術設備，讓游客身臨其境模擬乘坐‘蛟龍號’載人深潛器探索海底世界。”靳海峰告訴記者。

　　“耕海1號”還是景點串聯的“中轉旅站”。以其為中轉核心，配建3個輪船靠泊碼頭、2個直升機停機坪，串聯起養馬島、崆峒島、蓬萊閣等精品旅游景點，集群崛起集生產、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、文化、科普等多功能于一體的綜合性濱海休閑度假區。

　　織密監管網絡 筑牢安全發展底線

　　為適應現代漁業發展要求，萊山區積極探索海洋牧場平臺運營安全管理的有效措施，從平臺建設單位、運營單位、行業監管部門三方責任入手，對不符合安全標準的項目一律不予審批，同步創新建立了“耕海1號”安全管理制度、海洋牧場工作專班、16個領域安全監管工作規范和突發事件應急預案，確保其安全穩定運營。

　　對養殖船設立包保責任人和漁業協管員，加強信息聯絡、管理，進行編隊生產；停泊點管理員對漁船開展出海前登記、檢查，確保船舶設備配備齊全、救生衣穿著規范、證書證件持有等，特別是在旅游旺季，派出專門人員駐守，做好游客全過程安全監控。每月不定期開展安全檢查，對制度建設、工作人員安全培訓檔案、晨會制度、應急預案和應急演練等事項進行監督檢查，確保安全出海、規范生產、平安返航。

　　協調氣象部門，在平臺布設氣象監測站，依托平臺5G基站，安裝海洋氣象信息預報系統，設置水下機器人和水面巡邏艇，實時立體監測海面氣溫、氣壓、濕度、風速、風向、降雨量等氣象數據，為項目提供定制化氣象觀測及氣象災害預警服務，實現生態環境全天候“可觀、可測、可控、可預警”。

　　同時，搭載安全管理系統，實現落水識別報警、紅外攝像熱成像、無人值守等安全保護功能，有效提升安全規范化運營水平。

　　在沒有路的地方蹚出一條新路，在沒有先例的領域率先做出成功案例，萊山區以改革驅動發展，向新而行。

　　“萊山區充分發揮首創精神，大力培育和發展海洋新質生產力，在萊山區四十里灣海域，建成全國首制裝備休閑型海洋牧場‘耕海1號’，該項目成功實現了一、三產業深度融合，開創了‘藍色糧倉+藍色文旅’發展新模式，為全國海洋牧場綠色、低碳、融合發展創出了一條可復制、可推廣的新路徑。”萊山區海洋發展和漁業局黨組書記、局長劉文明表示。

　　今年恰逢萊山區建區三十周年，三十年來，萊山經濟質量大步提升。隨著改革開放深入推進，萊山區城鄉面貌日新月異，民生福祉不斷改善。