自貿煙臺全國首推新型產業標準地(M0)

來源:膠東在線  2021-09-23 15:36:16
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  膠東在線9月23日訊(記者 賈楚航 通訊員 王聰 李順杰 王琳)近日,山東自貿區實驗區煙臺片區印發《關于推行新型產業標準地(M0)試點的實施辦法(試行)》,在國內首次提出“新型產業標準地(M0)”概念,為產業創新發展提供接續動能。

  新型產業標準地(M0)是指融合研發、創意、設計、中試、無污染生產等新型產業功能以及配套生產、生活服務設施的工業“標準地”。相比一般工業用地,新型產業標準地(M0)以產業創新研發需求為導向,能夠滿足企業無污染生產、研發設計、檢驗檢測、技術推廣等功能。同時,廠區配套行政辦公、小型商業、職工宿舍等建筑面積最高可達到總建筑面積的30%,為企業研發管理人員提供便利的工作生活環境。

  “市政府印發的《關于開展新型產業用地(M0)試點工作的實施意見》,為煙臺片區推行新型產業用地(M0)明確了制度框架,提供了根本遵循。我們在總結工業項目‘標準地’成熟經驗基礎上,結合煙臺片區產業發展需求,將新型產業用地(M0)和‘標準地’進行了有機融合,首創推出‘新型產業標準地(M0)’,形成‘1+1大于2’的集成式創新效應。”開發區招商局副局長蔡黎明介紹說。

  按照規劃,新型產業標準地(M0)將重點保障煙臺片區十大戰略性新興產業創新發展需求,包括新材料、新一代信息技術、汽車及新能源汽車、高端裝備制造、生物醫藥等主導產業,以及海洋工程裝備、節能環保、新能源、航空航天、數字經濟等未來產業。其投資主體應具有一定資金實力和科技創新能力,煙臺片區將對投資項目業態定位、研發實力、發展前景進行評估,符合新型產業標準地(MO)項目功能定位的,由招商部門牽頭擬定用地選址方案,組織進行評審、決策,并簽訂《投資合同》和《履約監管協議》。

  “在工業項目‘標準地’基礎上,我們進一步完善了新型產業標準地(M0)制定控制性指標體系,企業除了承諾要達到畝均投資、規劃設計條件等常規性指標以外,還要滿足研發支出占比、研發人員占比兩項指標,進一步凸顯研發創新導向”。蔡黎明表示,新型產業標準地(M0)按照工業項目“標準地”公開招拍掛出讓,最高出讓年限為50年。企業競得土地后,面積50畝以下的不得分割轉讓,僅限企業自用;面積50畝及以上的,按照“一事一議”原則確定轉讓比例和轉讓條件。評估地價按企業自持房產面積比例進行修正:100%自持的,按照工業用地評估價格的1.2倍進行修正;自持比例70%(含)以上的,按照工業用地評估價格的1.5倍進行修正;自持比例51%(含)以上70%以下的,按照工業用地評估價格的2倍進行修正。符合條件的已出讓工業用地補繳土地出讓金后,可轉型升級為新型產業標準地(MO)。企業取得土地后應按照《投資合同》、《履約監管協議》約定進行開發建設,確保達到控制性指標及建設進度要求。

  據了解,煙臺片區將優先在自貿試驗區、環磁山國際科研走廊、八角灣中央創新區等功能區推行新型產業標準地(M0)試點,瞄準三類500強、上市公司、行業領軍、專精特新等企業,集中招引一批研發總部類項目,為新型產業標準地(M0)在全國范圍推廣復制提供經驗借鑒。

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