煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)海上安全生產(chǎn)指揮部查處游艇夜航違法行為

　　膠東在線12月30日訊(通訊員 宋洪濤 梁家瑜)對(duì)游艇的動(dòng)態(tài)監(jiān)管一直是海上安全監(jiān)管的難點(diǎn)，2021年，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)海上安全生產(chǎn)指揮部積極依托各成員單位力量，主動(dòng)作為、因地施策，通過(guò)建立工作機(jī)制、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、提升信息化手段等方式，扎實(shí)推進(jìn)游艇海上安全監(jiān)管工作，取得較好效果，近期再次查處2起游艇夜航違法行為，違法案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理。

　　建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力。建立了“以鎮(zhèn)街為單位、以村落為網(wǎng)格”的網(wǎng)格化排查機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)游艇靠泊碼頭缺少、停靠位置分散的特點(diǎn)，海上安全生產(chǎn)指揮部夯實(shí)鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任，今年3月和4月分別組織各沿海鎮(zhèn)街召開(kāi)2次游艇安全監(jiān)管專題會(huì)議，根據(jù)游艇所有人地址和停靠位置，由街道專人牽頭負(fù)責(zé)，逐個(gè)村落、社區(qū)排查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)游艇存量。建立了“各鎮(zhèn)街吹哨、指揮部響應(yīng)”的游艇日常管控工作機(jī)制。由相關(guān)的鎮(zhèn)街、村負(fù)責(zé)轄區(qū)岸線的日常監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)涉嫌游艇類“三無(wú)”船舶時(shí)，立即向海上安全指揮部報(bào)告，由指揮部調(diào)度執(zhí)法人員第一時(shí)間調(diào)查處理。通過(guò)“吹哨”機(jī)制查扣了在海上非法航行的“三無(wú)”游艇5艘，游艇日常管控取得初步成效。

　　主動(dòng)協(xié)調(diào)“北斗”助力，游艇“技防”監(jiān)管水平大幅提升。借助煙臺(tái)市為漁船安裝固定式北斗船載終端的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)協(xié)調(diào)把轄區(qū)游艇納入安裝范圍，申請(qǐng)專項(xiàng)資金免費(fèi)為游艇安裝固定式北斗船載終端設(shè)備，每個(gè)北斗終端配有獨(dú)立的數(shù)字編號(hào)和身份標(biāo)簽，利用太陽(yáng)能供電，采用防拆設(shè)計(jì)，在船舶傾覆沉沒(méi)時(shí)可以自動(dòng)上浮報(bào)警。執(zhí)法人員可以通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)安裝船載終端的船舶進(jìn)行定位、歷史軌跡查詢，從根本上解決了過(guò)去游艇“看不見(jiàn)”、“摸不著”的問(wèn)題，進(jìn)一步提升游艇小艇安全監(jiān)管能力。

　　健全電子巡查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊游艇違法行為。科學(xué)分析游艇航行存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，充實(shí)電子巡查力量，規(guī)范完善電子巡查工作機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化夜間、惡劣氣象海況期間的電子巡查工作。在執(zhí)法人員日常電子巡查的基礎(chǔ)上，增加了每天對(duì)夜間轄區(qū)游艇動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)監(jiān)控，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正游艇夜航等違法行為，能夠第一時(shí)間消除安全隱患。今年已查處游艇夜航違法行為6起，形成了信息化監(jiān)管對(duì)游艇監(jiān)管的威懾力。

　　下一步，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)海上安全生產(chǎn)指揮部將繼續(xù)開(kāi)展海上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，針對(duì)海上安全監(jiān)管的傳統(tǒng)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，積極探索海上執(zhí)法新機(jī)制、新手段，有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新要求，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障海上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。